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政府通過產業(yè)政策的調整，改變產業(yè)組織結構，改變企業(yè)競爭行為，改善產業(yè)環(huán)境，從而有利于本國產業(yè)國際競爭力的提升。波特認為，政府在產業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢過程中的作用是正面還是負面的，要看它對鉆石模型的影響，政府政策的影響力是有限制的。
中國政府產業(yè)政策有利于刨花板產業(yè)競爭優(yōu)勢的培育。
1990年林業(yè)部貫徹國務院《關于當前產業(yè)政策要點的決定》的實施辦法，重點支持規(guī)模在0.5萬m3以上，以采伐、造材、加工剩余物和速生豐產用材林為原料的刨花板廠建設，嚴格限制規(guī)模小于0.5萬m3的刨花板廠建設。財政部、國家稅務總局自2001年1月1日起，對從事林木產品初加工取得的所得收入暫免征收企業(yè)所得稅，財政部為了鼓勵人造板行業(yè)發(fā)展，鼓勵木材資源的綜合利用，提高資源的利用率，從2001年起，對以林區(qū)采伐、造材、加工“三剩物”和次加工材、小徑材、薪材為原料加工的綜合利用產品實行“即征即退”一-即稅務機關在征稅時即退還全部稅款，實際上相當于免稅政策。2006年1月開始的對以三剩物和次小薪材為原料生產的綜合利用產品實行“即征即退”政策，延續(xù)至2010年12月31日。
2005年12月2日國家發(fā)改委頒布的《產業(yè)結構調整指導目錄》限制建設單線3萬m3/a以下的木質刨花板項目。2007年12月，發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄(2007年本征求意見稿)》再次重申單線3萬m3/a以下的木質刨花板項目列為限制類項目，從產業(yè)政策層面上保障資源的合理配置。
由于被認為是資源型產品，人造板出口退稅率近幾年來一路下行，從13%一直被調到5%。2008年12月財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率的通知》(財稅[2008]144號)，自12月1日起，對以三剩物和次小薪材為原料生產的纖維板和刨花板等產品的出口退稅率普遍從5%上調到9%。木家具進-一步調整到13%。
林業(yè)產業(yè)調整與振興規(guī)劃中也加入扶持林業(yè)企業(yè)技術改造、支持重點企業(yè)擴大規(guī)模、淘汰落后產能、建立產業(yè)發(fā)展基金等內容。進一步加大貼息率、貸款期限和森林資源資產抵押、林業(yè)小額貸款等政策優(yōu)惠力度，對商品林實施造林補貼，對林業(yè)生產機械實施農機具補貼，幫助中小企業(yè)恢復生產、增加就業(yè)等(中國網，2009)。
我國市場經濟的建設和發(fā)展給刨花板產業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機會。1978年12月的十一屆三中全會后，中國開始了從計劃經濟向市場經濟的轉變，林業(yè)部的林產工業(yè)司撤銷后，意味著政府不再直接管理林產工業(yè)，林產工業(yè)的發(fā)展主要依賴于市場機制作用的結果。隨著人造板行業(yè)資金和技術力量的增長，使發(fā)展資金和技術密集型的刨花板產業(yè)成為可能，刨花板產業(yè)利用市場的力量，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，逐步成為木材加工行業(yè)的支柱產業(yè)。
